發(fā)布時(shí)間:2024-03-12 文章來(lái)源:鴻宇科技 瀏覽次數(shù):1003
沈陽(yáng)市推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作方案(試行)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署,圓滿完成國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù),加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,推進(jìn)我市工業(yè)向新型工業(yè)化方向高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于<第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市實(shí)施方案(備案版)>的批復(fù)》(工信廳企業(yè)〔2023〕79號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和東北振興系列講話精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署,把握全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化試點(diǎn)城市建設(shè)的契機(jī),充分調(diào)動(dòng)我市中小企業(yè)積極性,統(tǒng)籌各類資源優(yōu)化供給,推動(dòng)我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力將沈陽(yáng)打造成為全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)標(biāo)桿城市。
(二)總體目標(biāo)
到2025年,風(fēng)冷、機(jī)床、傳動(dòng)設(shè)備及其他通用設(shè)備制造業(yè),汽車零部件及配件制造業(yè),輸配電及控制設(shè)備制造以及相關(guān)行業(yè)等“3+N”個(gè)細(xì)分行業(yè)規(guī)上中小企業(yè)數(shù)字化水平二級(jí)及以上比例達(dá)到90%以上,規(guī)下中小企業(yè)數(shù)字化水平二級(jí)及以上的比例實(shí)現(xiàn)明顯提升。建設(shè)一體化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái);打造125個(gè)以上“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和方案,10個(gè)以上“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例;建成20家以上省級(jí)及以上數(shù)字化車間及智能工廠,40家以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿;培育160家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)(含專精特新)。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)做好試點(diǎn)前期工作
1.組建市區(qū)兩級(jí)工作專班。組建沈陽(yáng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市市區(qū)工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí),開展試點(diǎn)全流程管理和監(jiān)督工作;建立沈陽(yáng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心,聯(lián)合智庫(kù)單位、制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)各方,開展生態(tài)匯集、標(biāo)準(zhǔn)編制、示范推廣等工作。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局,各區(qū)、縣(市)人民政府)
2.遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。組織公開遴選一批服務(wù)經(jīng)驗(yàn)足、產(chǎn)品適配度高、工程實(shí)施能力強(qiáng)的系統(tǒng)集成商和產(chǎn)品服務(wù)商,征集“小快輕準(zhǔn)”(小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化)數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)系統(tǒng)集成商和產(chǎn)品服務(wù)商在渾南區(qū)、鐵西區(qū)、和平區(qū)、沈河區(qū)、皇姑區(qū)等地區(qū)落戶。(責(zé)任單位:市工信局)
3.開展企業(yè)評(píng)估診斷。組織智庫(kù)單位和沈陽(yáng)市先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)中心開展診斷服務(wù),引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)對(duì)照《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》、《數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型》、《信息化和工業(yè)化融合管理體系》開展評(píng)估診斷,分析每戶企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求和痛點(diǎn)難點(diǎn),確定企業(yè)數(shù)字化水平,分批次建立企業(yè)共性與個(gè)性需求清單和試點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目錄。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)、縣(市)人民政府)
4.做好動(dòng)員部署政策宣貫。召開全市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),組織政策發(fā)布、專家宣講、觀摩拉練等活動(dòng)。分行業(yè)分地區(qū)組織試點(diǎn)企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商召開政策宣貫會(huì),充分調(diào)動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商積極性。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)、縣(市)人民政府)
實(shí)施時(shí)間:2024年1月-3月
(二)實(shí)施企業(yè)數(shù)字化改造工作
5.建設(shè)一體化服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)沈陽(yáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作一體化平臺(tái),即1個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)和3個(gè)試點(diǎn)行業(yè)平臺(tái)(產(chǎn)業(yè)大腦)。公共服務(wù)平臺(tái)與全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)連接,承擔(dān)項(xiàng)目入庫(kù)、服務(wù)跟蹤、改造測(cè)評(píng)、成果推廣等工作。試點(diǎn)行業(yè)平臺(tái)依據(jù)行業(yè)改造情況提供產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)上云、產(chǎn)業(yè)云圖等服務(wù)。(責(zé)任單位:市工信局、沈陽(yáng)市先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)中心)
6.建立動(dòng)態(tài)試點(diǎn)企業(yè)庫(kù)。組織細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”,規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。發(fā)揮細(xì)分行業(yè)“鏈主”企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商作用,通過(guò)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商發(fā)動(dòng)企業(yè)等多渠道動(dòng)員企業(yè)參與試點(diǎn)工作,分批次分行業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)庫(kù)。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)、縣(市)人民政府)
7.開展試點(diǎn)樣板改造。組織系統(tǒng)集成商在每個(gè)試點(diǎn)行業(yè)中選取一批數(shù)字化改造意愿強(qiáng)、改造需求及場(chǎng)景具有典型性、改造工期相對(duì)可控的試點(diǎn)樣本企業(yè),打造行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)樣板。形成試點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板改造方案、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)化合同。定期組織企業(yè)“看樣學(xué)樣”復(fù)制推廣。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)、縣(市)人民政府)
8.推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接。依托沈陽(yáng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái),線上發(fā)布試點(diǎn)企業(yè)改造需求和數(shù)字化服務(wù)商產(chǎn)品目錄,促成供需對(duì)接匹配。依托各區(qū)、縣(市)人民政府和沈陽(yáng)市先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)中心,線下分行業(yè)組織試點(diǎn)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商開展供需對(duì)接活動(dòng)。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)、縣(市)人民政府)
9.組織試點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)字化改造。組織系統(tǒng)集成商針對(duì)行業(yè)共性和個(gè)性需求,重點(diǎn)推廣易于快速?gòu)?fù)制、運(yùn)維管理成本低的“小快輕準(zhǔn)”改造方案。鼓勵(lì)圍繞“鏈主”企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、開放應(yīng)用場(chǎng)景和技
10.開展改造過(guò)程監(jiān)測(cè)。組織智庫(kù)遴選第三方機(jī)構(gòu),建立監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì),對(duì)照國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)轉(zhuǎn)型方案計(jì)劃,全程監(jiān)測(cè)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的把控,保障工程項(xiàng)目雙方合法權(quán)益,確保試點(diǎn)企業(yè)按時(shí)高質(zhì)量完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)、縣(市)人民政府)
11.組織改造結(jié)果測(cè)評(píng)。組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字化改造后的企業(yè),開展驗(yàn)收工作,從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面,科學(xué)評(píng)價(jià)改造成效,并按照工信部《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》,評(píng)定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級(jí)。測(cè)評(píng)結(jié)果將作為試點(diǎn)企業(yè)資金兌付、數(shù)字化服務(wù)商績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(責(zé)任單位:市工信局)
實(shí)施時(shí)間:2024年4月-6月試點(diǎn)樣板改造;2024年7月-10月第一批企業(yè)轉(zhuǎn)型;2025年1月-10月第二批企業(yè)轉(zhuǎn)型。
(三)完成試點(diǎn)城市驗(yàn)收工作
12.完成中期績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)工信部通知及有關(guān)要求,開展試點(diǎn)城市中期績(jī)效評(píng)價(jià)。組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察復(fù)核,全面梳理任務(wù)指標(biāo),撰寫中期績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。把握中期績(jī)效評(píng)價(jià)契機(jī),深入剖析、找準(zhǔn)差距,系統(tǒng)總結(jié)第一階段中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作經(jīng)驗(yàn),確保高質(zhì)量完成第一階段試點(diǎn)城市驗(yàn)收工作。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
13.完成試點(diǎn)城市驗(yàn)收。組織系統(tǒng)集成商、產(chǎn)品服務(wù)商等有關(guān)單位報(bào)送改造服務(wù)總結(jié)報(bào)告,開展實(shí)地調(diào)研評(píng)價(jià)工作。做好自評(píng)報(bào)告、驗(yàn)收材料編纂及答辯等工作。全面系統(tǒng)總結(jié)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作成效,爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)城市驗(yàn)收標(biāo)桿示范。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
14.創(chuàng)建一批轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。遴選打造一批“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿。支持試點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智能工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范等項(xiàng)目,加強(qiáng)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目的宣傳推廣,推動(dòng)同行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)、縣(市)人民政府)
15.總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)總結(jié)沈陽(yáng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作成效,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。按照“成熟一批、總結(jié)一批、推廣一批”的原則,向我市其他行業(yè)復(fù)制推廣,全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平,打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“沈陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)、縣(市)人民政府)
實(shí)施時(shí)間:2024年11月-12月第一批試點(diǎn)企業(yè)驗(yàn)收;2025年11月-12月第二批試點(diǎn)企業(yè)驗(yàn)收,并準(zhǔn)備迎接國(guó)家驗(yàn)收。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2023〕117號(hào))精神,沈陽(yáng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作專班加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),健全工作體系,項(xiàng)目化、清單化、工程化推進(jìn)試點(diǎn)工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)測(cè)
由市工信局組織智庫(kù)單位和沈陽(yáng)市先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤督導(dǎo)監(jiān)測(cè)制度,按月制定工作計(jì)劃,市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作專班跟蹤督導(dǎo)工作進(jìn)展、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,按月調(diào)度、季度總結(jié),年度組織評(píng)比。
(三)建設(shè)人才體系
推進(jìn)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型十百千人才工程”,發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等各方作用,開展人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn),通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研用”多方聯(lián)動(dòng),培養(yǎng)一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程師和高技能數(shù)字工匠等復(fù)合型人才,擴(kuò)大數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才供給。
(四)加強(qiáng)資金支持
統(tǒng)籌省市區(qū)各類專項(xiàng)資金按照中央財(cái)政資金1:1.25配套地方資金。鼓勵(lì)企業(yè)在數(shù)字化改造相關(guān)的網(wǎng)關(guān)、路由等數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備,以及軟件、云服務(wù)和咨詢?cè)\斷等方面實(shí)施改造,用好用足現(xiàn)有政策。加大地方配套資金對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)項(xiàng)目的支持力度,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,最大限度激發(fā)地方配套資金的撬動(dòng)效應(yīng)。
(五)保障數(shù)據(jù)安全
指導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)大腦等建設(shè)服務(wù)主體,從云、網(wǎng)、端、數(shù)據(jù)等維度加強(qiáng)安全保障體系設(shè)計(jì),明確安全責(zé)任邊界,強(qiáng)化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理。探索建立數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)分置并行的創(chuàng)新服務(wù)模式,切實(shí)保障中小企業(yè)數(shù)據(jù)安全和權(quán)益。
附件:1.沈陽(yáng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市指標(biāo)體系表
2.沈陽(yáng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市專項(xiàng)資金管理辦法
附件1
附件2
沈陽(yáng)市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署,提高中央專項(xiàng)資金和地方配套資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性,確保我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)順利完成,按照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2023〕117號(hào))和《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)(2022年版)的通知》(工信廳企業(yè)〔2022〕32號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“專項(xiàng)資金”是指中央中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)(中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型)資金和地方配套用于我市開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循“科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、公開透明”的原則。
第二章 支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 中央和地方專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用,共同支持我市中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型工作,具體支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造
采取先建后補(bǔ)方式,試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)改造后,按照《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》認(rèn)定達(dá)到二級(jí)(共四個(gè)等級(jí))及以上水平的,對(duì)于企業(yè)在試點(diǎn)期間數(shù)字化改造相關(guān)軟件、云服務(wù)支出,網(wǎng)關(guān)、路由等必要數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備等符合要求的數(shù)字化改造資金投入,按照項(xiàng)目投資額50%補(bǔ)貼,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(二)數(shù)字化服務(wù)商能力提升
圍繞我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)細(xì)分行業(yè),開展“鏈?zhǔn)健卑咐u(píng)選工作,推動(dòng)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)獲評(píng)中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商或企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元;開展SaaS(軟件即服務(wù))化服務(wù)、“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品服務(wù)評(píng)選工作,對(duì)于獲評(píng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀產(chǎn)品的服務(wù)商給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)和細(xì)分行業(yè)平臺(tái)(產(chǎn)業(yè)大腦)建設(shè)。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金不超過(guò)500萬(wàn)元,單個(gè)細(xì)分行業(yè)平臺(tái)(產(chǎn)業(yè)大腦)建設(shè)資金不超過(guò)150萬(wàn)元。
(四)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷
通過(guò)政府采購(gòu),選擇智庫(kù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位,進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)。每家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)費(fèi)不高于0.7萬(wàn)元。
(五)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效評(píng)估
通過(guò)政府采購(gòu),選擇智庫(kù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位,對(duì)被改造企業(yè)的應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)驗(yàn)收服務(wù)。每家企業(yè)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收的費(fèi)用補(bǔ)貼不超過(guò)1萬(wàn)元。
(六)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和智庫(kù)服務(wù)
支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用、參與制定各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、開展“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和“鏈?zhǔn)健卑咐皵?shù)字化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的征集遴選活動(dòng)等服務(wù)補(bǔ)貼資金不高于300萬(wàn)元。
(七)其他列支范圍
根據(jù)全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作實(shí)際,支持其他與數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作相關(guān)的工作。
第五條 加大地方資金配套力度。在中央財(cái)政資金支持基礎(chǔ)上,地方配套資金用于擴(kuò)大改造范圍,復(fù)制推廣,推動(dòng)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型,技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān),數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)優(yōu)化等方面。
第六條 專項(xiàng)資金不予支持有下列情形之一的單位及項(xiàng)目:
(一)已獲得中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)。
(二)已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號(hào))中改造試點(diǎn)的中小企業(yè)。
(三)其他違反規(guī)定的行為。
第三章 資金申請(qǐng)、審核及使用
第七條 市工信局按照試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)展,公開發(fā)布改造企業(yè)、“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型案例等申報(bào)通知文件,明確支持重點(diǎn)、申報(bào)程序及要求,向社會(huì)征集。
第八條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目采取申報(bào)、初審、復(fù)核方式,確保公開、公平、公正。程序如下:
(一)申報(bào)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)依據(jù)屬地原則按照申報(bào)通知向各區(qū)縣工信部門提交相關(guān)申報(bào)材料。
(二)初審。各區(qū)縣工信部門對(duì)本區(qū)的申報(bào)項(xiàng)目是否具備申請(qǐng)資格、有關(guān)申報(bào)文件材料是否真實(shí)有效等進(jìn)行初審。
(三)復(fù)核。市工信局組織對(duì)申報(bào)主體及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核。
第九條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)方案實(shí)施,嚴(yán)禁擅自變更。如項(xiàng)目?jī)?nèi)容發(fā)生重大變化需要調(diào)整的,申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向各區(qū)縣工信部門提出變更申請(qǐng),各區(qū)縣工信部門提出審核意見,并報(bào)市工信局備案。
項(xiàng)目有下列情形之一的,視為項(xiàng)目發(fā)生重大變化:
(一)項(xiàng)目主體發(fā)生變更。
(二)主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變化。
(三)法律法規(guī)規(guī)章及政策規(guī)定的其他重要變化事項(xiàng)。
第十條 由市工信局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng)驗(yàn)收,確定支持對(duì)象。按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)沈陽(yáng)市“好政策”平臺(tái)將資金撥付至項(xiàng)目企業(yè)、單位。
第十一條 其他涉及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)或政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 績(jī)效管理和資金監(jiān)管
第十二條 實(shí)行績(jī)效管理,由市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控和評(píng)
第十三條 申報(bào)主體應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則如實(shí)申報(bào)專項(xiàng)資金,如發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料弄虛作假的取消申報(bào)資格,收回已經(jīng)撥付的財(cái)政資金,并將項(xiàng)目申報(bào)主體納入黑名單,三年內(nèi)不得享受政府財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十四條 市工信局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的使用開展監(jiān)督檢查,也可依照法定程序委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,及時(shí)糾正,涉嫌犯罪的,依法追究相關(guān)單位及人員法律責(zé)任。
第五章 附則
第十五條 本辦法由市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)申報(bào)實(shí)施方案批復(fù)之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。
第十七條 本辦法實(shí)施過(guò)程中,國(guó)家、省、市出臺(tái)資金使用新政策時(shí),按新政策要求執(zhí)行。
沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局 沈陽(yáng)市財(cái)政局